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预选赛第一阶段小组赛将52支球队分13个小组，每组前2名+4个成绩最好的小组第三名(仅计算与小组前两名的交战成绩)出线。预选赛第二阶段小组赛分8个小组，每组第1名和成绩最好的7个第2名联同东道主晋级决赛圈。积分相同则顺序以对战成绩、净胜球、进球数决定名次，所有比赛均进行80分钟(上下半场各40分钟)。